192項陸資 即起開放來台

經濟部昨天公告，開放一百九十二項陸資可來台投資項目，即日起受理申請，正式開啟兩岸雙向投資時代。首波開放項目包括製造業、服務業、公共建設，以國內發展成熟的產業為主，試辦意味濃厚。

經濟部官員說，陸資來台案件審理，從申請到審查，經濟部可在一個月內完成，投資效益約半年後陸續顯現。

經濟部昨天公布「大陸地區人民來台投資業別項目」，陸委會、內政部、金管會等也隨後公布陸資來台相關配套辦法。即日起陸資可以在台申請設立公司、投資公共工程、購買房地產。

經濟部投審會官員表示，近期接獲很多投資詢問相關電話，包括在台灣設立辦事處的大陸航空公司及全聚德等餐飲業；大陸已經依我開放類別，籌組電子、紡織、商貿服務及公共建設等四大考察團，最近陸續來台考察投資環境。

經濟部投審會執行秘書范良棟表示，此次開放分別為製造業六十四項，服務業一百十七項，公共建設十一項。

製造業包括紡織、汽機車、橡塑膠等傳產、家電及電腦周邊製造，電子零組件僅開放被動元件；敏感的面板、晶圓產業、中藥業、營造業等都還未開放。

服務業中，第二類電信業設有不得持股超過五成以上的限制；其餘項目多為生活日用品的批發零售業，及因應直航開放的海運及空運業。

公共建設方面，陸資僅能投資公共建設，不能承包工程。另外，「民用航空站及設施」僅開放投資航空站陸側（指「人活動的區域」，航站大廈、候機室、行李轉盤等）及非涉及管制區。

民用航空站及港埠的開放，陸資持股不得高於五成。港埠投資設有十至廿五億元的投資金額下限。經濟部次長鄧振中表示，大陸公司即日起可向經濟部申請成立子公司、分公司，或經由第三地區投資子公司。

不過，具軍方投資或軍事目的大陸業者，或具獨占壟斷性、影響國家安全事業，不能來投資。另外，資本額新台幣八千萬元以上陸資投資事業，每年必須申報財務。

貿協要在大陸扎根

外貿協會董事長王志剛表示，將對大陸50個城市進行市場調查，舉辦台灣商品展，以主動出擊，深耕大陸市場。

外貿協會董事長王志剛指出，中國大陸積極組團來台採購，成果豐碩。他強調，貿協不能坐以待『幣』，要主動出擊，在大陸市場扎根。將選擇50個城市進行市場調查，篩選有潛力的城市舉辦台灣商品展。

貿協昨（1）日舉辦成立39周年慶祝茶會，昨天也是王志剛上任滿一周年。日前他接受本報專訪時強調，將建立兩岸合作機制。最近大陸面板採購團來台，原訂採購22億美元，但配合大陸三下鄉政策，全年已上看44億至50.8億美元。

不坐以待幣 做市調辦商展
他表示，兩岸建立面板共同規格一旦實現，就會成為引領世界遵行的共同規格。以下是專訪紀要：

問：經濟部委託貿協執行新鄭和計畫，大陸市場是重點，目前成效？未來推動的重點？
答：大陸占我出口總額約40%，我上任後就列入重點業務。最近大陸海貿會率領多個進出口商會與40家企業來台，未來一年對台採購金額達14億美元，總採購金額逾22億美元；接著有大陸面板採購團來台。

到今年底還有九個採購團，來台採購汽車零配件、電子產品、日用百貨品、食品等。會以汽車下鄉採購的金額最大，因為大陸已是全球最大的汽車市場。

對台灣而言，等待大陸採購團來台是坐以待「幣」，貿協應主動出擊，會選擇50個城市深入市場調查，選出有潛力的城市舉辦台灣商品展，進而設立台灣商品中心，協助台灣商品建立品牌。

參加世博會 行銷優質台灣
例如9月舉辦的「南京台灣名品交易會」，已有600多家廠商報名，使用1,834個攤位，許多向隅業者後補，紛紛透過管道爭取，「現在我的壓力很大。」

貿協並輔導兩岸業者設立台灣商品專區，包括大潤發、上海城市超市等。吉林、廈門、青島、瀋陽等地方主管單位希望與貿協簽訂合作意向書。

貿協已與昆山市簽訂合作備忘錄，將在昆山花橋經濟開發區，推動海峽兩岸經貿合作區，設商品物流中心，強化兩岸經貿交流。

問：貿協應邀參加明年的上海世界博覽會，目前進度？
答：貿協以台北世界貿易中心名義參加世博會，將設立「台灣館」，這是我國40年後首次重返世博會。預估世博會展出期間，全球有7,000萬人次參觀，這也是我國第一次在國際市場行銷台灣，意義重大。

世博會不是商品展示會，必須展現台灣的特色。目前已選出李祖原建築師事務所規劃「台灣館」，預定11月底完成外觀，以「兩岸文化傳承，台灣發揚光大」為主軸，充分展示台灣的精神、文化與特質。

貿協興建台灣館須自籌10億元，我曾與多家企業接洽，目前還沒有下文，主因業者希望看到規劃設計圖，一旦完成圖樣，進行就會較順利。

問：貿協拓展新興市場的策略與預期成效？
答：今年上半年已辦理14項展團活動，服務310家廠商，洽談買主達1.15萬人，現場交易金額3,306萬美元，後續交易金額1.48億美元。下半年還有八個拓銷團。

攻新興市場 培訓尖兵種子
其中5、6月辦理的兩場高層領航團，中東高層領航貿訪團，就有1,575位中東買主參加，現場及後續接單計6,132萬美元。東歐高層領航貿訪團也接到6,000多萬美元訂單。

因應新興市場崛起，貿協培訓中心今年新增葡萄牙語和阿拉伯語組，以滿足企業拓展中東、巴西等市場的人才需求。

每個地區要依各地文化、民情，採取不同的策略。貿協訂出「市場尖兵種子計畫」，在各新興市場洽詢會說華語的年青華僑，爭取來台培訓，再請開拓新興市場的台商認領，向下扎根布局，目前已有22家台商認領。

現場直擊 台商搶灘海西經濟區

現在的廈門，不再是傳說中的那座小漁村，由於中國國務院正式宣布將支持建設福建、浙江、江西及廣東在內的海西經濟區，砸下上千億元人民幣建設經費，身為中國五大經濟特區之一的廈門，就顯得特別耀眼。這顆位於九龍江口的明珠，為何會成為台灣經濟成長的新動力？

廈門　卡位大陸市場的最後黃金灘頭堡
南卡颱風來襲前夕，一艘中型客運船從大陸廈門東渡碼頭起航，冒著風雨往金門碼頭破浪前進。客滿的船艙裡，有定期往返的台商老闆，也有返台休假的台灣幹部、緊急返台調機台零件的工程師，甚至還有金髮碧眼的老外，大家都急著趕到金門搭機返台。這些人願意擠在船上忍受一小時的風浪，只是因為海峽東岸的寶藏太耀眼了，他們急著趕在別人之前，把握這個淘金的絕佳機會。

廈門有9萬名台灣人長住，目前正在快速增加中。
在這群急切的淘金人潮中，宸鴻科技集團執行長孫大明則已經氣定神閒地在這裡深耕三年了。二○○七年，從跨國大企業摩托羅拉中國首席代表退休，他就趕往廈門這家名不見經傳的宸鴻科技報到，如今這家公司已是最熱門的蘋果iPhone手機觸控模組的供應商。

從北京一路到上海，最後落腳在廈門島上，孫大明堅信自己找到了寶藏，「廈門往北連接長江三角，往南通珠江三角直到香港、深圳，往東就是台灣，往西則是中國的中部市場，這裡剛好是黃金交叉點！」他站在廈門海邊興奮地說著，這裡也是他人生的新起點。

港口加海底隧道，大廠必爭
廈門這顆明珠的光輝，以前只有福建人及少數的台灣人看到；現在由於中國國務院正式宣布將支持建設福建、浙江、江西及廣東在內的海西經濟區，砸下上千億元人民幣建設經費，身為海西的核心城市，廈門就顯得特別耀眼。這顆位於九龍江口的明珠，為何會成為台灣經濟成長的新動力？

一艘長榮貨櫃船緩緩駛進正在擴建中的廈門港，一長排的卡車已在碼頭旁等著裝載貨櫃，貨櫃中裝的是友達台中廠剛切割出廠的五十二吋液晶電視面板；貨車一開動，浩浩蕩蕩往廈門北邊的友達廈門廠前進，只要四十分鐘，面板已經上了最新的組裝線，裝上電路板、背光模組就可以出貨。「以前面板運到蘇州廠要花七天的時間，就等於七十億元的現金在海上漂流；現在只要三天就可以運到廈門廠，少積壓四十億元現金，競爭力馬上明顯提升。」友達廈門總經理蔡清忠說出廈門廠的重要性。

為了分析Dell選在廈門設立中國總部的原因，張耀華從電腦上打開一張地圖清楚呈現供應鏈的緊密連接：北邊的昆山台灣科技業聚落供應筆記型電腦零組件，只要十六小時就可以運到廈門；南方的深圳供應電源供應器、ＤＶＤ組件，十二個小時飛奔就運到工廠，「為了快速回應市場需求，我們的生產計畫是每一個半小時排一次，時間精細到以秒為單位！」占據廈門這個黃金位置，Dell在中國的市場才能快速提升。

這座十一年前設立的工廠已幾乎完全中國化，連手提電腦都是專為中國市場設計的，從一九九八年生產第一台電腦開始，今年七月即將出產第三千萬台電腦，十一年來成長三百倍其中大部分都是供應中國及韓國、日本等亞洲市場。如果沒有廈門的戰略位置Dell不可能有如此的成長速度。

先試水溫，站穩廈門再外拓
廈門不僅是進攻全球市場的跳板，它同時也是打開福建、浙江、江西及廣東所謂海西經濟區超過一億人市場的黃金鑰匙！在廈門發展十一年，從一家麵包店發展到密布福建省兩百家門市的海西麵包王——向陽坊食品，最了解廈門的功用。

九八年向陽坊董事長黃俊凱在廈門街上設立第一家門市開始，向陽坊就決定以中央工廠統一供貨方式開連鎖麵包店，挑戰前店後廠的傳統小麵包店；但是初期並未掌握廈門人的生活習慣及店面租金昂貴的因素，展店情況並不順利，「○四年開始，我改採三乘五米的小店策略，並全面改裝潢才開始爆發成長。」向陽坊總經理郭敏鎰笑著說。

由於廈門社區發展相當發達，民眾習慣在社區周邊購買生活用品，向陽坊放棄在市區開大店的作法，節省高昂的租金，改以不到三坪的小店面策略，成功在社區中建立完善的麵包網路，如果不是在廈門先試水溫，向場坊也不會摸索出這種深入社區的小店奇兵戰術。

利用廈門的陸運、鐵路及海運便利，精益珍的產品可以快速運到全中國，但是由於全國統一售價，運到最遠的新疆烏魯木齊與最近的福州市相比，一包沙其瑪的運輸成本幾乎多了五倍。「由於海西即將大建設，運輸時間將大為縮小，我決定以兩年時間打下福建市場！」以前並未精耕福建市場的江和興堅定地說。

語言風俗相近，生活便利
廈門市中心的一棟辦公大樓內人聲鼎沸，這裡是台灣人壽與廈門建發股份合資的君龍人壽總部，一波波年輕的業務員不是在訓練、就是被台灣幹部帶著出門拜訪客戶。雖然從去年底開業以來，已招募兩百多位外勤業務員，但是，君龍人壽總經理林耀焦急地說：「我們正在打仗，什麼都不缺，只缺人才，未來三年，君龍在海西至少還需要兩、三千名業務人員！」

林耀更需要的是台灣有經驗的資深發展幹部，身為台灣保險業老將的他，近來接到不少台灣保險業的朋友來電，「有決心來大陸發展，再進一步來談。」林耀均以此回答敲門的台灣電話，主要是怕台灣人在福建會無法適應。

但是對於其他台灣企業而言，相對於上海、北京等中國大都市，廈門其實是台灣人最容易適應的城市。曾經在蘇州工作六年的廈門友達光電總經理蔡清忠就有很深的感受。「以前在上海，時時刻刻都感覺到自己身在異地，生活壓力很大；但是到廈門後，由於語言、風俗更相近，沒有身在異地的緊張感，時常忘了自己是在廈門工作。」他輕鬆地說，廈門友達五十多位台灣幹部經小三通四個小時就可返台，幹部非常穩定。

「我從未到大陸出差過，○六年底第一次到廈門看廠，當天就決定簽約到宸鴻任職。」宸鴻集團總裁特助李宜芳說，最主要就是廈門的生活環境與台北相似，台語又可以通，生活便利許多。除了她之外，目前宸鴻有一百多位台灣工程師在廈門長駐。

雖然以廈門為中心的海西經濟區充滿各種機會，台商擔憂的不是硬體建設，反而是地方官員的心態。「之前的台商為什麼往東莞、上海跑？就是因為福建的官員太保守了，連優惠措施都比不過其他地方，更不要說別的！」...

開放陸資 台灣更上層樓

經濟部公告開放一百九十二項陸資可投資項目，正式開啟兩岸雙向投資時代。首波開放項目以國內發展成熟的產業為主。陸委會、內政部、金管會等也隨後公布相關配套辦法。

對陸資來台的決定，雖然還是招來缺乏配套，時機還未成熟的批評，但是以目前「先緊後寬」與「循序漸進」的政策原則下，陸資來台開放項目主要採正面表列方式。而且，半年後還要馬上再檢討。可能產生的風險應該是在可控制的範圍。

長久以來，兩岸經貿交流呈現出不對稱的局面。自八○年開放台商對大陸地區投資，迄九十八年五月為止累計核准投資金額已逾七百七十一億美元，但因卻未開放陸資來台投資，導致兩岸資金流動呈現失衡狀態，不僅造成台灣資金大量外流，也讓兩岸產業資源之配置及流通受阻。於九十八年四月廿六日第三次江陳會談終達成共同推動陸資來台投資的共識。

思考何者適合開放？傳統產業台灣人力、土地等成本相對較高，並無法對陸資產生高度吸引力；而台灣領先的科技領域，比如高科技，電子、光電等方面，則是台灣競爭力的命脈，亦不適合全面開放。因此最適合開放的首推服務業，其次是房地產業，同時房地產業亦可帶動服務業；再者就是一些兩岸技術、資源互有優勢的產業，例如：與陸資合資生技中心、以台灣ＤＲＡＭ產業的技術結合大陸豐沛的資金和廣大市場。

遵循這樣的思考，目前開放陸資的第一波項目都是較不敏感的製造業與服務業，這些項目大部分都已開放企業赴大陸投資。至於對陸資最具策略投資價值的電子產業，如半導體、面板製造業等都還未開放，電子零組件僅開放被動元件。整體而言，這是下得第一手好棋。

另外，我國正值全球金融海嘯衝擊，政府財政壓力驟增，引進陸資挹注部分公共投資可減輕政府籌資支應公共支出的負擔。因此政府這項新政策是一箭雙鵰。一方面有意引進資金，活絡台灣資本市場，以期帶動實質生產的效能，並使企業免為籌資短絀所苦；另一方面又期望能創造兩岸的和平紅利，提升國際投資人對台灣市場之信心，打造台灣成為全球運籌中心。

開放陸資來台，也是回歸正常的市場機制，讓看不見的手能夠發揮作用，指導資源的有效分配與利用。過去兩岸不通或半通的時代，其實是以政府的黑手，取代看不見的手。因為黑手以保護為名，築起了密不透風的城牆，也因此箝制了台灣的機會。

兩岸合作是未來的必然趨勢，開放陸資來台投資，將有助於充裕我國產業資金及活絡金融市場，擴大兩岸產業合作的領域，共同合作開拓大陸及國際市場，並讓國際投資人對台灣市場更具信心，有利於台灣成為全球運籌中心。

台灣人辛苦勤勞，Seven-Eleven的努力工作，怕的是沒有機會，因為巧婦難為無米之炊。台灣成為全球運籌中心就是給台灣人最大的機會來發光發熱，讓台灣的未來更上一層樓。 【2009/07/02 聯合報】

陸資來台投資4步驟

陸資若要來台投資，該如何申請許可？

經濟部官員表示，陸資來台投資要向經濟部投資審議委員會提出申請，但如果有任何投資障礙或問題，則可找經濟部投資業務處尋求協助。

投審會官員表示，有關陸資來台的相關申請程序與申請表格，可逕自投審會網站下載。
1.至於申請程序，首先要申請核發公司/商號名稱及營業項目預查表，其中公司申請在經濟部商業司，商號申請在北高市政府或經濟部中部辦公室。

2.第二道程序是，檢附投資申請書、預查表影本、投資人身份證明文件箭代理人授權書正本等，向投審會提出申請。

3.第三道程序是，匯入資金，並檢附審定投資額申請書、匯入匯款通知書、買匯水單正本及投資事業籌備處銀行存褶影本等，以完成資金審定。

4.最後就是辦理公司設立登記，其中實收資本額逾5億元，向商業司申請登記；

5億元以下，向北高市政府或經濟部中部辦公室申請登記。【2009/07/01 聯合晚報】